Áreas de intervención

Los instrumentos disponibles en el marco de la cooperación de la UE con terceros países se dividen en programas geográficos y temáticos.

Los programas geográficos, que se centran en prioridades definidas a nivel nacional o macrorregional, se subdividen en:

Programa IPA (Instrumento de Preadhesión): apoya acciones en los países candidatos a la adhesión a la UE y en los Balcanes: Macedonia, Turquía, Albania, Serbia, Kosovo, Bosnia-Herzegovina y Montenegro. Muchas de las acciones financiadas están orientadas a armonizar las normas en los ámbitos social, económico, institucional, medioambiental y educativo con vistas a la adhesión de estos países a la Unión Europea.

El programa Instrumento Europeo de Vecindad (IEV), que se integrará en el futuro Instrumento Europeo de Vecindad, Cooperación al Desarrollo y Cooperación Internacional (IEVDCI), apoya acciones en los países limítrofes con la UE al este (Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Moldavia y Ucrania) y al sur (Argelia, Egipto, Líbano, Libia, Jordania, Israel, Marruecos, Siria, Túnez y los Territorios Palestinos). Los objetivos del programa son promover la democracia, los derechos humanos, la cohesión social, el desarrollo sostenible y la transición a una economía de mercado en los países beneficiarios. La UE también pretende avanzar en la cooperación con sus socios del sur en materia de migración y movilidad.

Israel

Las relaciones entre la UE e Israel son muy amplias y se basan en sólidas relaciones económicas y comerciales y en la cooperación técnica. Sobre la base del Acuerdo de Asociación de 2000, las relaciones se han desarrollado de forma dinámica en los años siguientes, ampliándose considerablemente en muchos ámbitos. El Plan de Acción UE-Israel, adoptado en 2005, se basa en los valores comunes compartidos de democracia y respeto de los derechos humanos, el Estado de Derecho y las libertades fundamentales, y promueve la integración de Israel en las políticas y programas europeos. Sin embargo, en 2009, la UE decidió que era necesario avanzar en el proceso de paz en Oriente Medio para conceder un «estatus avanzado» a estas relaciones. No obstante, la cooperación continúa sobre la base del Plan de Acción de la PEV de 2005, que seguirá en vigor hasta 2022.

Marruecos

Entre los socios meridionales, Marruecos es uno de los que mantiene relaciones más avanzadas con la Unión Europea. Desde 2000 está en vigor un Acuerdo de Asociación y en 2013 se adoptó un nuevo Plan de Acción de la PEV. En 2008, se concedió a Marruecos el «estatus avanzado» en el marco de la PEV, lo que refleja la ambición de reforzar la cooperación entre la UE y Marruecos y seguir apoyando las reformas económicas y políticas. La Asociación para la Movilidad UE-Marruecos se puso en marcha en junio de 2013. Se están llevando a cabo negociaciones sobre acuerdos de facilitación de visados y readmisión, así como sobre una zona de libre comercio de alcance amplio y profundo. Además, en 2014 entró en vigor un nuevo acuerdo pesquero. Según dos sentencias recientes del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, la UE puede aplicar sus acuerdos con Marruecos, pero estos no se aplican al Sáhara Occidental.

El Fondo Europeo de Desarrollo (FED) apoya acciones en los 79 países del África subsahariana, el Caribe y el Pacífico que son partes del Acuerdo de Cotonú. Se trata de un instrumento creado en 1957 (Tratado de Roma), regido por sus propias normas financieras y situado fuera del presupuesto general de la Unión Europea. El FED financia principalmente actividades en el ámbito del desarrollo económico, social y humano, la cooperación y la integración regional.
Programa DCI (Instrumento de Cooperación al Desarrollo). Apoya acciones en otros países en transición y en desarrollo: América Latina, Asia y Sudáfrica.
Programa IFG (Instrumento para Groenlandia) dedicado a Groenlandia, que tiene una gran importancia mundial en cuestiones de desarrollo sostenible y por su especial posición geoestratégica.
Programa Interreg

Interreg es una iniciativa europea que ofrece la oportunidad de poner en marcha proyectos transfronterizos concretos para el desarrollo de las regiones. La UE, los países vecinos, los cantones, el Gobierno federal y particulares financian la cooperación en una amplia gama de ámbitos. Los proyectos financiados son muy variados, desde el desarrollo de productos turísticos conjuntos hasta soluciones para afrontar el reto de la digitalización. El programa Interreg tiene por objeto reforzar el desarrollo de las actividades económicas, sociales y medioambientales en cuatro regiones italianas y tres cantones suizos.

Los ámbitos cubiertos por el programa son:

Para Italia:

• Región Autónoma del Valle de Aosta;
• Provincias de Como, Lecco, Sondrio y Varese (Lombardía);
• Provincias de Vercelli, Verbano-Cusio-Ossola, Biella y Novara (Piamonte);
• Provincia Autónoma de Bolzano.

Para Suiza, los siguientes cantones limítrofes:

• Cantón del Tesino;
• cantón del Valais;
• cantón de los Grisones.

Los programas de cooperación territorial Interreg son programas europeos gestionados por la Comisión Europea. A lo largo de cinco períodos, Interreg ha permitido reforzar la cooperación transfronteriza en toda Europa mediante la ejecución de miles de proyectos que han creado un valor añadido real para las regiones. Su objetivo no es solo financiar proyectos, sino también facilitar la cooperación transfronteriza reduciendo los posibles obstáculos.

Existen tres tipos de programas Interreg:

Cooperación transfronteriza (INTERREG A) entre regiones vecinas, cuyo objetivo es promover el desarrollo regional integrado entre regiones vecinas con fronteras terrestres y marítimas en dos o más Estados miembros. INTERREG A cuenta con un presupuesto de 6600 millones de euros.
Cooperación transnacional (INTERREG B). Abarca grandes áreas de cooperación como el mar Báltico, la zona alpina y las regiones mediterráneas, y cuenta con un presupuesto de 2100 millones de euros dividido en 15 programas de cooperación diferentes.
Cooperación interregional (INTERREG C). Implica a todos los Estados miembros de la UE y tiene como objetivo reforzar la eficacia de la política de cohesión.